天津港“具备了建设中国北方国际航运中心的基本条件”。南开大学现代物流研究中心主任刘秉镰教授表示。
天津港发力建国际航运中心
然而,国际航运中心是一个功能性的综合概念,融发达的航运市场、丰沛的物流、众多的航线、航班于一体,一般是以国际贸易、金融、经济中心为依托的国际航运枢纽。
距离这个目标,“天津港还有一段路要走。”天津港(集团)有限公司党委书记、董事长于汝民说。
港口也看性价比
不论对人还是对企业,成绩均属于过去,笑到最后的,才是赢家。正如于汝民忧虑的那样,“突破4亿吨,我激动的时间比较短,压力很大,考虑更多的是,下一步天津港该怎么发展?”
于汝民表示,目前,我国的港口告别了高速发展的时期,“低附加值”的时代已经走到头了。建设“世界一流企业”的目标要从初级阶段推到高级阶段,要站在世界一流大港的行列里,也要有新的发展。
将天津港建设成中国北方国际航运中心并不是一个“拍脑袋”的决定,有三个很重要的时间点。
2005年,国务院总理温家宝视察天津滨海新区并发表重要讲话,从而拉开了滨海新区纳入国家发展战略的大幕。
2006年,在国务院关于天津市城市总体规划的批复中,首次提到了要将天津港建设成为中国北方国际航运中心。
今年4月,滨海新区政府公布了《天津滨海新区关于加快北方国际航运中心建设的若干意见(试行)》(以下简称《意见》)。《意见》中明确提出了建设北方国际航运中心的主要任务和主要目标。也给出了时间表——到2015年,初步建成具有国际航运物流资源优化配置能力的北方国际航运中心。
在刘秉镰看来,这个时间表的设定是以天津港的快速发展为基础的。当然,国家经济的快速发展、北方地区的崛起、国家区域均衡战略以及国家坚持对外开放的战略都推动了天津港腹地运量的迅速增长。
在有了基础建设、集疏运系统、运量之后,怎样在天津建设国际航运中心就成为重点。需要“软件”、需要天津市本身的发展、需要面临多方面的竞争。
刘秉镰用选择餐馆打了一个比方,去吃饭的时候,选择什么样的餐馆?服务好的、菜品比较齐全的、价格合理的,也就是说要选择性价比比较高的。“选港口也是这样。”
力推航运金融业
天津港的当家人——于汝民对国际航运中心有着非常明确的认识。国际航运中心不是“关上门自己封的”。在他看来,天津港除了要上规模、够等级、功能完善之外,还需要得到大家的认可,在这方面要用国际化的标准来要求。
当然,天津港在建设硬件的同时,在“软件”方面也做了很多工作,尤其是在金融服务上。于汝民介绍说。
为了吸引更多国内外船舶及船公司登记或运营,推进天津东疆保税港区航运金融先行先试,今年11月,东疆保税港区管委会针对船舶登记和船公司运营、航运金融产业出台两项“重量级”鼓励办法。
《天津东疆保税港区鼓励船舶登记和船公司运营的暂行办法》中规定,凡在东疆保税港区注册营运的船公司,将自开业年度起前3年按营业税的100%给予资金支持,后续经营期内按营业税的80%给予资金支持。同时,对船公司高层管理和技术人才,5年内按个人所得税地方分享部分的100%给予奖励,对船公司中层管理和技术人才,5年内按个人所得税地方分享部分的50%给予奖励。
除了东疆保税港区的政策优势,12月初,天津港在北京举行招商推介会,就物流加工区、综合配套服务区面向全球招商,当日项目签约金额逾60亿元,达成合作意向十余个。为天津港建设中国北方国际航运中心增添了新的竞争力。
即便如此,“天津港仍需要大量航运产业的聚集,大量为航运服务的企业的聚集,这些都是必要的。”于汝民在接受新金融记者采访时强调。
继续完善“软实力”
一位不愿具名的业内人士表示,建设国际航运中心,不仅仅是一个天津港就能完成的,它需要很多配套服务,而天津港周边的交通、金融、代理、保险、法律等服务性的“软实力”还不够。拿伦敦港来说,其吞吐量早已不是世界大港了,可它依旧是国际航运中心,就因为其居高不下的交易指数。
面对“软实力”的建设,于汝民也表达了自己的困惑。他说自己上中学的时候还和海员们一起踢过球,那个足球场还可以打垒球,丰富了海员们下船后的生活,可这个足球场早就没有了。
天津港建设成为国际航运中心,非常需要海事法院的支持。可有多少解决海事纠纷的律师事务所、有多少仲裁机构;银行找到天津港的时候,总希望能为天津港提供贷款服务,为航运、货运提供金融服务的意识还远远不够;另外,天津的城市文化还不是开放的、积极与国际接轨的海洋文化。“这些都是值得反思的。”
对此,刘秉镰教授毫不避讳地指出,“软实力”不是短时间内就能完善的,上百年的时间成就了今天的伦敦港。要成就天津港,政府要努力完善政策环境;企业要改变经营理念;要慢慢地改造成一个国际化运作的流程。“当然,核心是人,天津港需要具备国际视野,有国际化能力的产业工人、技术人员和管理者。”
中科院研究生院管理学院副院长赵红也认为,人才很重要。“尤其是跨行业的人才、高端的人才。”在她看来,天津港要建设国际航运中心还需要一些精密的战略布局和设计,在执行层面还要付出很多努力。
就目前天津港的发展现状而言,刘秉镰认为,天津港应该走工业推动型港口的发展路线。它的代表港口是鹿特丹港,因为连接了大量内腹地经济区,其港口的运量非常大,也成就了鹿特丹港成为国际航运中心。
如果说有硬性指标的话,天津港要继续完善港口基础设施,确保30万吨级的船舶自由通行;完善码头设施,特别是完善集疏运系统;“最重要的是,天津港要有直接通向腹地的铁路通道。当然,公路也很重要。”刘秉镰直言。
这些都不是短时间内就能实现的,正如于汝民所言,“建成国际航运中心,天津港还有一段路要走。”